山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于組織開展綠色低碳縣城試點創(chuàng)建工作的通知
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局,濟南、青島、淄博、棗莊、東營、濟寧、威海、濱州、菏澤市水務(wù)(水利)局,濟南、青島市園林和林業(yè)(綠化)局:
為深入貫徹黨的二十大精神,認真落實省委、省政府關(guān)于綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的工作部署,轉(zhuǎn)變縣城建設(shè)發(fā)展模式,提升縣城綜合承載力,依據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等13部門印發(fā)的《關(guān)于推進我省綠色低碳縣城建設(shè)的意見》(魯建節(jié)科字〔2021〕8號),確定開展省級綠色低碳縣城試點創(chuàng)建工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
1、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞碳達峰碳中和目標和高質(zhì)量發(fā)展要求,統(tǒng)籌縣城建設(shè)的生態(tài)需求、生活需求、安全需求,將綠色低碳發(fā)展理念融入到縣城建設(shè)、管理的全過程,推動形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式,為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)作出積極貢獻。
(二)創(chuàng)建目標
遴選部分有條件、有積極性的縣城先行先試、探索創(chuàng)新,因地制宜實施一批人居環(huán)境改善、城市功能完善、綠色建筑、綠色建造、清潔能源利用等建設(shè)項目。到2025年,試點縣城建設(shè)方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,人居環(huán)境質(zhì)量有效改善,綠色生產(chǎn)生活方式得到推廣,綠色低碳發(fā)展體制機制和政策體系基本建立,形成可復(fù)制、可推廣的工作模式及典型經(jīng)驗。
2、申報主體
申報主體為省內(nèi)縣人民政府(不含市轄區(qū)、縣級市),有良好的的生態(tài)基底及資源稟賦,高度重視綠色低碳城鄉(xiāng)建設(shè),建立協(xié)同有效的縣城建設(shè)管理機制,在綠色節(jié)能建筑、新型建筑工業(yè)化及綠色城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施等方面有較好的基礎(chǔ)及發(fā)展?jié)摿?。近三年?nèi),縣域未發(fā)生重大及以上建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故,以及重、特大突發(fā)環(huán)境事件或生態(tài)破壞事件。
3、申報程序
(一)有意申報的縣人民政府對照《山東省綠色低碳縣城試點建設(shè)指南》(附件1),結(jié)合當?shù)貙嶋H,科學制定試點創(chuàng)建實施方案,并填報試點申報表(附件2)。
(二)設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同有關(guān)部門,對提出申請縣的工作基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿Φ冗M行評估,對試點創(chuàng)建實施方案的科學性、可行性、針對性等進行初步審查。通過審查的,出具書面推薦意見。
(三)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家對申報材料進行審核,必要時開展現(xiàn)場考察,評估了解工作機制、發(fā)展現(xiàn)狀、項目儲備、支撐能力等情況。根據(jù)資料審查、現(xiàn)場評估情況,對符合申報要求的,將發(fā)文公布試點名單。
4、有關(guān)要求
(一)設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,加強對試點創(chuàng)建的宣傳動員,對有申報意向的縣給與業(yè)務(wù)指導、技術(shù)支持,認真做好評估、初審等工作。各部門聯(lián)合推薦函及試點創(chuàng)建實施方案、佐證材料等(裝訂成冊,2套)于10月20日前報送至省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,電子版同時發(fā)送至指定郵箱。
(二)試點創(chuàng)建實施方案參照模板(附件3)編寫,章節(jié)條理完整,內(nèi)容精煉充實,在分析現(xiàn)狀、把握方向、科學預(yù)測的基礎(chǔ)上,研究提出發(fā)展目標、工作路徑、重點任務(wù)及保障措施等。有關(guān)綠色低碳建設(shè)項目應(yīng)具備技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性,有較好的實施基礎(chǔ),符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃等。
(三)對試點縣符合條件的綠色低碳建設(shè)項目,依法依規(guī)享受資源綜合利用、節(jié)能降碳等支持政策,優(yōu)先納入省級綠色建筑、新型建筑工業(yè)化、綠色建造等示范,協(xié)調(diào)利用綠色金融政策給予信貸支持。支持具備條件的試點縣,爭創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展相關(guān)國家試點示范。
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