青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳
關于印發(fā)《青海省綠色建筑標識管理辦法》的通知
青建科〔2023〕289號
西寧市城鄉(xiāng)建設局，海東市、各州住房和城鄉(xiāng)建設局，各有關單位：
為規(guī)范綠色建筑標識管理，推動綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，我廳制定了《青海省綠色建筑標識管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2023年10月7日
青海省綠色建筑標識管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范綠色建筑標識管理，促進綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《青海省促進綠色建筑發(fā)展辦法》和住房城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)綠色建筑標識管理辦法的通知》（建標規(guī)〔2021〕1號）有關規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱綠色建筑標識，是指表示綠色建筑星級并載有性能指標的信息標志，包括標牌和證書。
綠色建筑標識由住房和城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)一式樣，證書由授予部門制作或核發(fā)電子證書，標牌由申報單位根據(jù)不同應用場景按照制作指南自行制作。
申報單位應將綠色建筑標識（證書和標牌）在建筑或小區(qū)公共空間顯著位置懸掛、張貼或擺放。
第三條 綠色建筑標識授予范圍為本省符合綠色建筑星級標準的民用與工業(yè)建筑。
第四條 綠色建筑標識星級由低至高分為一星級、二星級和三星級3個級別。
第五條 省住房城鄉(xiāng)建設廳負責二星級綠色建筑認定并授予標識，指導監(jiān)督各市、州綠色建筑標識工作，向住房城鄉(xiāng)建設部推薦三星級綠色建筑項目。
西寧市、海東市和各州住房城鄉(xiāng)建設部門負責本地區(qū)綠色建筑標識工作，認定一星級綠色建筑并授予標識，初審推薦二星級綠色建筑。
第六條 各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門組織開展綠色建筑標識認定工作，協(xié)調(diào)同級財政部門根據(jù)工作需要安排一定經(jīng)費給予保障。
第七條 新建民用建筑三星級標識認定采用國家《綠色建筑評價標準》(GB/T 50378)，一星、二星級標識認定采用《青海省綠色建筑評價標準》（DB63/T1110）。
工業(yè)建筑采用《綠色工業(yè)建筑評價標準》(GB/T 50878)，既有建筑改造采用《既有建筑綠色改造評價標準》(GB/T 51141)。
第八條 省住房城鄉(xiāng)建設廳負責建立省級綠色建筑專家?guī)?。各市、州住房城鄉(xiāng)建設主管部門可根據(jù)工作需要建立本級綠色建筑專家?guī)臁?/p>
專家應熟悉綠色建筑政策標準，了解掌握工程規(guī)劃、設計、施工、運營等相關技術要求，具有良好的職業(yè)道德，具有副高級及以上技術職稱或取得相關專業(yè)執(zhí)業(yè)資格。
二星級綠色建筑標識評審專家應當從省級綠色建筑專家?guī)熘谐檫x專家（7名以上單數(shù)）組成專家組；認定專家不得與申報單位、項目有利害關系并簽訂承諾書（附件1）。
第二章 申報和審查程序
第九條 申報綠色建筑標識遵循自愿原則，綠色建筑標識認定應科學、公開、公平、公正。
第十條 綠色建筑標識認定流程包含申報、推薦、審查、公示、公布等環(huán)節(jié)，審查包括形式審查和專家審查。
第十一條 綠色建筑標識申報應由項目建設單位、運營單位或業(yè)主單位提出，鼓勵設計、施工和咨詢等相關單位共同參與申報。
申報單位可以隨時申報綠色建筑標識，住房城鄉(xiāng)建設部門根據(jù)申報情況分批集中組織專家開展審查。
第十二條 除涉密項目外，綠色建筑原則上應當通過國家綠色建筑標識管理信息系統(tǒng)（http://lsjz.jzjn.mohurd.gov.cn）申報和認定。未通過系統(tǒng)認定的項目應當及時將認定信息補錄。
第十三條 申報綠色建筑標識的項目應具備以下條件：
（一）按照《綠色建筑評價標準》等相關國家或地方標準進行設計、施工、運營、改造；
（二）已通過建設工程竣工驗收備案；
（三）自評估滿足國家或地方綠色建筑評價標準相應等級要求。
第十四條 申報單位應當按下列要求，提供申報材料，并對材料的真實性、準確性和完整性負責。申報材料應當包括以下內(nèi)容：
（一）綠色建筑標識申報書（附件2）；
（二）自評估報告；
（三）建設用地規(guī)劃許可證、項目立項批復、施工圖審查合格書、竣工驗收報告（含綠色建筑內(nèi)容）、竣工驗收備案表等相關文件；
（四）申報單位簡介、資質(zhì)證書、統(tǒng)一社會信用代碼證等；
（五）與標識認定相關的圖紙、報告、計算書、圖片、視頻等技術文件；
（六）每年上報主要綠色性能指標運行數(shù)據(jù)的承諾函等。
申報項目為商品房的應提交載明綠色建筑等級以及節(jié)能措施、節(jié)水設施設備保修期限等內(nèi)容的商品房的質(zhì)量保證書。
第十五條 三星級綠色建筑申報項目由省住房城鄉(xiāng)建設廳初審推薦至住房城鄉(xiāng)建設部；二星級綠色建筑申報項目由市、州住房城鄉(xiāng)建設部門初審推薦至省住房城鄉(xiāng)建設廳；一星級綠色建筑申報項目初審推薦由市、州住房城鄉(xiāng)建設部門明確。
第十六條 初審推薦環(huán)節(jié)主要審查以下內(nèi)容：
（一）是否符合申報條件；
（二）是否符合基本建設程序；
（三）是否發(fā)生過重大質(zhì)量安全事故；
（四）是否有知識產(chǎn)權糾紛和成果歸屬爭議；
（五）申報材料是否齊全、完整、有效；
（六）是否符合綠色建筑其他政策規(guī)定。
第十七條 實施綠色建筑標識認定的住房城鄉(xiāng)建設部門應進行形式審查，主要審查以下內(nèi)容：
（一）申報單位和項目是否具備申報條件；
（二）申報材料是否齊全、完整、有效。
形式審查期間可要求申報單位補充一次材料。
第十八條 住房城鄉(xiāng)建設部門在形式審查通過后，應當組織專家審查，按照綠色建筑評價標準審查綠色建筑性能，確定綠色建筑等級，對于審查中無法確定的項目技術內(nèi)容，應組織專家進行現(xiàn)場核查。
省住房城鄉(xiāng)建設廳原則上每季度集中組織一次二星級綠色建筑專家審查。
第十九條 專家審查結(jié)束后，住房城鄉(xiāng)建設部門應在門戶網(wǎng)站公示。公示內(nèi)容包括項目所在地、類型、名稱、申報單位、綠色建筑星級和關鍵技術指標等。公示期不少于7個工作日。
第二十條 對公示項目的署名書面意見必須核實情況，按照“誰認定，誰處理”原則予以處理。
第二十一條 省住房城鄉(xiāng)建設廳和各市、州住房城鄉(xiāng)建設部門應當分別對符合綠色建筑星級標準的二星級、一星級項目發(fā)布公告，并授予證書。
第二十二條 綠色建筑標識證書編號由地區(qū)編號、星級、建筑類型、年份和當年認定項目序號組成，中間用“-”連接。按照行政區(qū)劃排序，青海地區(qū)編號為29，建筑類型代號分別為公共建筑P、住宅建筑R、工業(yè)建筑I、混合功能建筑M。例如，青海2023年認定的第1個2星級公共建筑項目，證書編號為NO. 29-2-P-2023-1。
第三章 標識管理
第二十三條 各級住房城鄉(xiāng)建設部門應加強綠色建筑標識認定工作權力運行制約監(jiān)督，切實防控廉政風險。
第二十四條 獲得綠色建筑標識的項目運營單位或業(yè)主，應強化綠色建筑運行管理，加強運行指標與申報綠色建筑星級指標比對，每年將年度運行主要指標上報綠色建筑標識管理信息系統(tǒng)。
第二十五條 獲得綠色建筑標識的項目進行改建、擴建后，原綠色建筑標識自動失效，可重新申報。
第二十六條 住房城鄉(xiāng)建設部門發(fā)現(xiàn)獲得綠色建筑標識的項目存在下列情形之一的，應提出限期整改要求，整改期限不超過2年：
（一）項目低于已認定綠色建筑星級；
（二）項目主要性能低于綠色建筑標識證書的指標；
（三）利用綠色建筑標識進行虛假宣傳；
（四）連續(xù)兩年以上不上報或不如實上報主要指標數(shù)據(jù)。
第二十七條 住房城鄉(xiāng)建設部門發(fā)現(xiàn)獲得綠色建筑標識的項目存在下列情形之一的，應撤銷綠色建筑標識，并收回證書和標牌：
（一）整改期限內(nèi)未完成整改；
（二）偽造技術資料和數(shù)據(jù)獲得綠色建筑標識；
（三）發(fā)生重大安全事故。
第二十八條 市、州住房城鄉(xiāng)建設部門未采用本辦法第七條要求開展一星級綠色建筑認定的，省住房城鄉(xiāng)建設廳將責令限期整改。到期整改不到位的，予以通報批評，并撤銷認定的綠色建筑標識。
第二十九條 參與綠色建筑標識認定的專家應堅持公平公正，主動回避與自己有利益關系及連帶關系的申報項目。對違反評審規(guī)定和降低評審標準的，視情節(jié)計入個人信用記錄，并從專家?guī)熘幸瞥?/p>
第三十條 申報單位或使用者對認定結(jié)果有異議的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第四章 附則
第三十一條 本辦法由青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。
第三十二條 本辦法自2023年11月7日起施行，有效期至2028年11月6日?！蛾P于印發(fā)〈青海省綠色建筑評價標識管理辦法〉（試行）的通知》（青建科〔2011〕420號）、《青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步規(guī)范綠色建筑評價管理工作的通知》（青建科〔2018〕14號）、《青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步規(guī)范綠色建筑評價標識工作的通知》（青建科〔2019〕340號）同時廢止。此前有關文件與本辦法不一致的，以本辦法為準。
來源：青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳
