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行業(yè)資訊
15部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》
2024-06-07

2024年6月4日,生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國家數(shù)據(jù)局等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),提出到2027年,碳足跡管理體系初步建立。

生態(tài)環(huán)境部宣教司司長、新聞發(fā)言人裴曉菲在5月29日生態(tài)環(huán)境部例行發(fā)布會(huì)上介紹,碳足跡通常是指以二氧化碳當(dāng)量表示的特定對象溫室氣體排放量和清除量之和,特定對象包括產(chǎn)品、個(gè)人、家庭、機(jī)構(gòu)或企業(yè),石油、煤炭等含碳資源消耗越多,二氧化碳排放量越大,碳足跡就越大,反之,碳足跡就小。產(chǎn)品碳足跡是碳足跡中應(yīng)用最廣的概念,是指產(chǎn)品的整個(gè)生命周期,包括從原材料的生產(chǎn)、運(yùn)輸、分銷、使用到廢棄等流程所產(chǎn)生的碳排放量總和,是衡量生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品綠色低碳水平的重要指標(biāo)。

《實(shí)施方案》明確,從產(chǎn)品碳足跡著手,完善國內(nèi)規(guī)則、促進(jìn)國際銜接,建立統(tǒng)一規(guī)范的碳足跡管理體系,推動(dòng)規(guī)則體系兼具中國特色和國際影響,積極參與全球碳定價(jià)和氣候治理,助力經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展和美麗中國建設(shè)。

建設(shè)目標(biāo)方面,《實(shí)施方案》提出,到2027年,碳足跡管理體系初步建立。制定發(fā)布與國際接軌的國家產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn),制定出臺(tái)100個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫初步構(gòu)建,產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證和分級管理制度初步建立,重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國際銜接取得積極進(jìn)展。

到2030年,碳足跡管理體系更加完善,應(yīng)用場景更加豐富。制定出臺(tái)200個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),覆蓋范圍廣、數(shù)據(jù)質(zhì)量高、國際影響力強(qiáng)的產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫基本建成,產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證和分級管理制度全面建立,產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用環(huán)境持續(xù)優(yōu)化拓展。產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則、因子數(shù)據(jù)庫與碳標(biāo)識認(rèn)證制度逐步與國際接軌,實(shí)質(zhì)性參與產(chǎn)品碳足跡國際規(guī)則制定。

《實(shí)施方案》明確多項(xiàng)任務(wù),旨在建立健全碳足跡管理體系。

發(fā)布產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn)。立足國情做好產(chǎn)品碳足跡國際通用核算方法和標(biāo)準(zhǔn)本地化工作,編制發(fā)布國家產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn),明確產(chǎn)品碳足跡核算邊界、核算方法、發(fā)布形式、數(shù)據(jù)質(zhì)量要求和溯源性要求等,統(tǒng)一產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)編制要求。

發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)先聚焦電力、煤炭、天然氣、燃油、鋼鐵、電解鋁、水泥、化肥、氫、石灰、玻璃、乙烯、合成氨、電石、甲醇、鋰電池、新能源汽車、光伏和電子電器等重點(diǎn)產(chǎn)品,制定發(fā)布核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。按照團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)先行先試、逐步轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)的原則,研制重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)推薦清單。對實(shí)施基礎(chǔ)好的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)采信為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)。

建立完善產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫。依托國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫,優(yōu)先聚焦基礎(chǔ)能源、大宗商品及原材料、半成品和交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域發(fā)布產(chǎn)品碳足跡因子,建立國家產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫。指導(dǎo)研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)報(bào)送產(chǎn)品碳足跡因子,充實(shí)完善國家數(shù)據(jù)庫。行業(yè)主管部門、有條件的地區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)等可根據(jù)需要依法合規(guī)收集整理數(shù)據(jù)資源,研究細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù),與國家數(shù)據(jù)庫形成銜接和補(bǔ)充。

建立產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證制度。研究制定產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證管理辦法,明確適用范圍、標(biāo)識式樣、認(rèn)證流程、管理要求等。研究制定產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證目錄和實(shí)施規(guī)則。

建立產(chǎn)品碳足跡分級管理制度。政府部門探索開展重點(diǎn)行業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域的產(chǎn)品碳足跡分級評定和管理工作。鼓勵(lì)企業(yè)參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求開展自身和供應(yīng)鏈碳足跡評價(jià),推動(dòng)企業(yè)挖掘減碳潛力、優(yōu)化供應(yīng)鏈管理、提升產(chǎn)品低碳競爭力。

探索建立碳足跡信息披露制度。在保障數(shù)據(jù)安全和知識產(chǎn)權(quán)前提下,分階段、分步驟鼓勵(lì)企業(yè)以環(huán)境氣候信息披露、可持續(xù)(發(fā)展)信息披露或自愿性評價(jià)認(rèn)證等方式發(fā)布產(chǎn)品碳足跡核算結(jié)果與報(bào)告。

節(jié)能保溫材料:巖棉 擠塑板 橡塑 硅酸鋁

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